Участие в межведомственной конференции о повышении эффективности работы уголовно-исполнительной системы

1068
В пятницу 10 февраля Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов принял участие в межрегиональной межведомственной научно-практической конференции, посвященной роли научного обеспечения в повышении эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти (на примере уголовно-исполнительной системы).

Мероприятие состоялось в стенах Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников Федеральной службы исполнения наказаний.

В своем выступлении Сергей Шабанов представил глубокий анализ существующих проблем в организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

С одной стороны – тенденция, направленная на гуманизацию системы наказания. С другой стороны – необходимость практической и эффективной реализации общественного осуждения лица, совершившего преступление. И главное – неотвратимость наказания. Несоблюдение этого принципа в каждом частном случае способствует совершению новых преступлений, не оказывает должного воздействия на человека и часто приводит его на скамью подсудимых вновь. Это означает, что кто-то из обычных граждан пострадал.

Участники конференции ознакомились с презентацией цифрового и сравнительного анализа работы, проделанной Уголовно-исполнительной инспекцией на территории Ленинградской области, за прошедший год по каждому из районов. Уполномоченный прокомментировал объективные трудности и предложил способы исправления текущего положения дел. Прежде всего, требуется совершенствование существующей нормативной базы, регулирующей эти правоотношения. Следует во многом изменить подход к распределению ролей в такой работе. Сегодня почти вся деятельность осуществляется немногочисленными работниками инспекций. Местные сообщества, а также органы местного самоуправления и отмахиваются, и отворачиваются даже от сотрудничества. Между тем, всякий, кто преступил закон, именно местным сообществом и воспитывался. На его территории получал образование и навыки жизни в социуме, понятия о честности и законопослушании. Значит, за всякие изъяны и упущения с последствиями органы местного самоуправления должны нести определенную ответственность. Если отворачиваться и не участвовать в воздействии на осужденного, не помогать его возвращению к законопослушному поведению – значит, способствовать новым преступлениям.